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¿De qué trata la Nueva ley Pensional 2381?
Te explicamos de forma clara cómo funciona la reforma pensional, a quiénes aplica y qué cambios trae para el sistema de pensiones en Colombia. Aunque la ley está suspendida por orden de la Corte Constitucional (Auto 841 de 2025), aquí podrás conocer sus puntos clave y entender cómo impacta en el futuro de las pensiones.

Estos son los principales cambios de la Reforma Pensional
La Reforma Pensional, plantea ‘garantizar la protección social integral para la vejez, la invalidez y la muerte mediante un sistema de pilares’.
Introduce un sistema de pilares
Intenta ampliar la cobertura beneficiando a diferentes grupos poblacionales, pero no deja claro su costo y su sostenibilidad.
Fortalece el sistema de prima media
Exige que los aportes de los primeros 2,3 SMMLV sean cotizados a Colpensiones; esto representa que cerca del 80% de los trabajadores en el país estarán obligados a aportar a Colpensiones.
Designa al administrador de los recursos
El Banco de la República será el nuevo administrador de los recursos que lleguen a Colpensiones, mediante la asignación de facultades especiales.
Reduce las semanas de cotización para mujeres
Las mujeres requerirán menos semanas de cotización según el número de hijos. Aunque lo incluye la Reforma, la decisión fue definida por la Corte Constitucional y no depende de la Reforma para entrar en vigencia.
Crea un amplio régimen de transición
A partir de 750 semanas para mujeres y 900 semanas para hombres cotizadas hasta la fecha de entrada en vigencia (1 julio 2025). Además, crea una ventana de 2 años para traslados entre regímenes para quienes están a 10 años o menos de cumplir edad de pensión.
Entrega subsidios para los que no se pensionan
Entrega subsidios en el pilar solidario para los adultos mayores incrementando el valor del subsidio que ya se entregaba y ampliando la población favorecida, aunque no se precisa de dónde saldrían los recursos.
Así está conformado el nuevo Sistema de Pilares
Pilar Solidario
Este apoyo brindará una renta mensual de $223.000 pesos a personas mayores de 65 años que se encuentren en situación de pobreza, pobreza extrema o vulnerabilidad.
Pilar Contributivo
La propuesta establece que todos los trabajadores activos deberán cotizar a Colpensiones sobre los primeros 2,3 SMMLV (salarios mínimos mensuales legales vigentes ).
Quienes tengan ingresos superiores a este monto podrán realizar aportes adicionales a una AFP, como Colfondos.
Pilar Semicontributivo
La propuesta contempla entregar un ingreso mensual o la devolución de aportes, según las semanas cotizadas, a quienes no cumplan los requisitos para una pensión al llegar a los 65 años (hombres) y 60 años (mujeres).
Pilar Voluntario
Permite realizar un ahorro voluntario a través de las AFP, que generan rentabilidad, respeta la propiedad del ahorro y genera recursos adicionales para mejorar el valor mensual de pensión.
Te contamos algunas diferencias entre el sistema pensional Ley 100 y la Reforma Ley 2381.
Libre elección
Ley 100
El trabajador puede decidir en qué régimen desea estar, esto le permite a los afiliados al régimen privado beneficiarse de la rentabilidad, fortaleciendo su ahorro en el largo plazo.
Reforma Ley 2381
Todos los trabajadores estarán obligados a cotizar en Colpensiones sobre los primeros 2,3 SMMLV y a quienes ganen más de 2.3 SMMLV, el valor excedente podrá generarles rentabilidad y ser administrado por la AFP de su elección.
Propiedad del ahorro
Ley 100
Los trabajadores que deciden estar en una AFP como Colfondos ahorran en una Cuenta de Ahorro Individual y reciben trimestralmente un extracto con el detalle de su ahorro.
Reforma Ley 2381
Solo los colombianos que superen los 2,3 SMMLV podrán ahorrar en una AFP como Colfondos y seguir el comportamiento de su ahorro.
Devolución de saldos
Ley 100
Si un afiliado de una AFP como Colfondos no cumple los requisitos para acceder a una pensión, puede solicitar la devolución de sus aportes más los rendimientos.
Reforma Ley 2381
Las personas que no cumplan los requisitos para acceder a una pensión entrarán al pilar semicontributivo y, según el número de semanas, recibirán un subsidio.
Semanas y edad de pensión
Ley 100
Los trabajadores colombianos que están afiliados a una AFP como Colfondos pueden pensionarse si alcanzan 1.150 semanas y la edad de pensión (57 años mujeres y 62 años hombres).
Reforma Ley 2381
Todos los colombianos deberán cumplir con la edad de pensión (57, mujeres; 62, hombres) y cotizar por 1.300 semanas (3 años más de lo que debían cotizar antes en un fondo privado).
Herencia
Ley 100
Un afiliado que decide estar en una AFP como Colfondos puede heredar los ahorros de su CAI a sus beneficiarios de ley o, en caso de no tenerlos, a familiares de hasta 5to. grado de consanguinidad.
Reforma Ley 2381
Los trabajadores sólo podrán heredar a sus familiares hasta cuarto grado de consanguinidad. En caso de no tenerlos, este dinero permanecerá en el Fondo de Solidaridad Pensional.
¿A quiénes les impacta la Reforma Pensional y a quiénes no?
La Reforma Pensional afectará a las personas que tengan estas características a la fecha de entrada en vigencia del Nuevo Sistema Pensional* en Colombia
*De acuerdo con el auto 841 de 2025, que indica que la Corte Constitucional ha suspendido la reforma hasta que se surta el proceso exigido.
Así se pagarán las pensiones con la Ley 2381
Cuando se acerca tu momento de pensión los recursos que tengas en una AFP como Colfondos se trasladarán a Colpensiones, para que la entidad liquide y realice el pago.
Si alcanzas la edad de pensión (57 años mujeres y 62 años hombres), pero no las 1.300 semanas requeridas, tendrás que esperar hasta los 60 años si eres mujer y 65 años si eres hombre y según el número de semanas podrás acceder a alguno de los siguientes beneficios:
Indemnización Sustitutiva: para quienes tengan 299 semanas cotizadas o menos. Se les devolverá además los ahorros que tengan en una AFP.
Renta Vitalicia: para quienes cotizaron entre 300 y 999 semanas. Este subsidio corresponderá a un monto inferior a un salario mínimo.
Pensión Anticipada: para quienes cotizaron entre 1.000 y 1.299 semanas. Se pensionarán, pero se les descontará mensualmente el valor de las semanas faltantes hasta alcanzar las 1.300 semanas.
Ten en cuenta:
Cuando una persona llega a la edad de pensión (62 años hombres y 57 años mujeres) y cumpla con 1.300 semanas cotizadas, Colpensiones será quien realizará el pago de las pensiones.
Impulsa tu futuro con el ahorro voluntario
Este mecanismo te permite ahorrar para complementar tu Pensión Obligatoria, impulsar tus metas de educación, vacaciones, vivienda, o aumentar el capital de tu fondo de emergencia.
Define el monto y la periodicidad de tus aportes.
Realiza aportes únicos o periódicos, según prefieras.
Diversifica tus inversiones a través de varios portafolios según tu perfil de riesgo.
Los aportes voluntarios complementan tu Pensión Obligatoria y reduce la brecha pensional. Es decir, reducir la diferencia que existe entre el dinero que recibes mientras trabajas y el que recibirás cuando te pensiones.
Inicia aquíNo dejes que la brecha pensional te sorprenda
La diferencia entre tu último salario y tu pensión puede ser significativa te explicamos como puedes revertirla.
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